РЕЗОЛЮЦИЯ областного съезда Советов от 18.07.1929 "ПО ДОКЛАДУ ОРГКОМИТЕТА ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО и КУЛЬТУРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ОБЛАСТИ"

Архив



ПЕРВЫЙ ОБЛАСТНОЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ

ИВАНОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ОБЛАСТИ



РЕЗОЛЮЦИЯ

от 18 июля 1929 года



ПО ДОКЛАДУ ОРГКОМИТЕТА ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО и КУЛЬТУРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ИВАНОВСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ОБЛАСТИ



1. Областной съезд советов одобряет решение правительства РСФСР об организации Ивановской промышленной области.

Организация области, осуществляя принцип экономического районирования, дает возможность обеспечить лучшую форму построения аппарата управления, приблизить его к массам, создать более совершенные формы руководства хозяйством на территории области и этим самым вовлекать широкие рабоче-крестьянские массы вновь организованной области к успешному осуществлению задач социалистического строительства.



2. Взятый Оргкомитетом темп по оформлению области, установлению сети округов и районов, реорганизацию сельсоветов и систему организации областных учреждений и выборы центром области гор. Ив.-Вознесенска, как крупнейшего пролетарского центра, съезд считает правильным и предлагает областному, окружным и районным исполкомам и сельским советам обратить внимание на необходимость скорейшего окончания организационных работ, связанных с новым административным делением.



3. в предстоящей работе по социалистическому строительству всего хозяйства области, решающую роль должен сыграть пятилетний план развития народного хозяйства и культуры, на учете всех производительных сил и средств и максимального их использования, причем план должен быть составлен при активном участии низовых хозяйственных и советских организаций отдельных районов на основании общих директив, даваемых центром.

При составлении пятилетнего плана области, съезд предлагает Облисполкому руководствоваться нижеследующими директивами:



II. Энергетическая база



1) Признавая энергетическую базу решающим фактором развития всего хозяйства области и являющуюся наиболее узким местом промышленности, в связи с чрезмерной изношенностью паросилового хозяйства и слабой энерговооруженностью занятых в промышленности рабочих, съезд выдвигает в первую очередь вопрос о постройке мощных электростанций.



2) Ближайшими задачами в этой области съезд считает:



а) окончание строительства ИвГРЭС к 1931 - 32 г. на полную его мощность;

б) окончание сооружений Ярославской РЭС;

в) начало в 1929 - 30 г. постройки первой очереди станции на торфяных массивах района реки Лух с мощностью до 225 т. киловатт;

г) ускорение плана развертывания строительства тепло-, электроцентралей для обслуживания производства с большим техническим расходом пара и горячей воды (Владимирской, Костромской, Родниковской, Петрищевской, Сосневской и проч.).



3) Съезд констатирует, что даже при выполнении строительства районных электростанций баланс электроэнергии в области к концу пятилетки будет весьма напряженный. Поэтому съезд поручает Облисполкому приступить к составлению генерального плана электрификации области на основе максимального использования торфа и водяных ресурсов области, с учетом потребностей сельского и коммунального хозяйства и войти с ходатайством перед правительством о сроках и размерах электростроительства области для нужд промышленности.



III. Промышленность



4) Отмечая, что промышленность области превзошла довоенный уровень в выработке продукции и идет по пути интенсивной реконструкции старых производств и нового строительства, съезд вместе с тем констатирует наличие серьезных организационно-хозяйственных и технических дефектов.

Съезд считает правильным мероприятия Оргкомитета по организации управления областной промышленностью. Одновременно съезд подчеркивает необходимость коренного пересмотра существующих в области систем организации текстильных трестов и их перестройки по принципу производственного закомбинирования и такого их построения, которое обеспечивало бы их хозяйственную и организационную связь с областью.



5) Новое строительство текстильной промышленности и ее реконструкция должна идти по линии устранения разрывов между отдельными процессами (прядение, ткачество и отделка) по линии загрузки действующих оборудований и в полном согласовании с ростом сырьевых ресурсов. в частности, необходима достройка 2-й очереди Меланжевого Комбината и отделочной ф-ки им. газеты "Правда", приступить к постройке новых трикотажных ф-к и сооружение мощного бельевого комбината.



6) Съезд предлагает Облисполкому принять все необходимые меры содействия к дальнейшему развитию и строительству льнопромышленности, проведению широких рационализаторских мероприятий, а также к обеспечению бесперебойного снабжения сырьем, расширению внутри области сырьевой базы льна и организации более широкой сети по первичной переработке льноволокна в льноводческих районах области.



7) Идя по пути освобождения от зависимости текстильной промышленности от иностранного оборудования и более усиленного темпа развития советского текстильного машиностроения и считая, что Ивановская промышленная область представляет не только наиболее благоприятные условия для организации текстильного машиностроения, но и для развития других видов металлообрабатывающей промышленности, съезд поручает Облисполкому добиться постройки мощных заводов текстильного и общего машиностроения на территории области. Съезд также поручает Облисполкому добиваться перед правительством своевременного расширения Ярославского автозавода с доведением годовой производительности к концу пятилетки до 20 тысяч автомашин.



8) Недостаточное внимание со стороны трестов к работе химической промышленности, находящейся до сих пор на весьма низком уровне, требует решительного перелома в отношении развития химической промышленности, имеющей в области все данные для успешного развития при возрастающем спросе на химические продукты со стороны текстильной и других отраслей промышленности. Съезд поручает Областному Исполнительному Комитету принять все необходимые меры к строительству основных видов химической промышленности и реконструкции действующих предприятий.



9) Нынешнее состояние текстильной промышленности требует не только перестройки системы управления на территории области, но и больших рационализаторских работ, направленных на дальнейшую механизацию производства и изменение ассортиментов, отвечающих рыночному спросу, скорейшего окончания строящихся заводов, пуска их и подчинения этой отрасли промышленности Областному Совету Народного Хозяйства.

Съезд особо отмечает строительство резинового комбината (гор. Ярославль) и предлагает Облисполкому не ослаблять своего внимания к темпу его постройки.



Производство стройматериалов



10) Объем строительства во всех отраслях народного хозяйства вызывает усиленный спрос на различного рода строительные материалы, поэтому необходимо всемерно форсировать развитие производства стройматериалов, широко используя местное сырье. Съезд признает необходимым скорейшую постройку новых заводов по выработке красного, силикатного и специальных сортов кирпича, по выработке извести, цемента и алебастра и в связи с дефицитностью в кровельном железе форсировать постройку черепичных заводов.



11) Недостаточно рациональное использование лесоматериалов и плохое качество их обработки делают неотложной постройку крупного завода по массовому производству стандартных частей строительства и проведение дальнейшей реконструкции деревообрабатывающей промышленности.



12) Придавая большое значение развитию печати и распространению книги среди трудящихся масс в городе и деревне для успешного выполнения пятилетнего плана хозяйственного строительства, съезд считает необходимым обратить особое внимание на развитие и реконструкцию полиграфической промышленности, являющейся необходимой базой нормального развития печати.



13) Ставя перед собой задачу индустриализации сельского хозяйства, съезд поручает Областному Исполнительному Комитету продолжать дальнейшее развитие промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья, как-то: картофелетерочной, крахмало-паточной, маслодельной, сыроваренной, цикорной, первичной обработки льна и друг.



Кустарная промышленность



14) Наличие развитых кустарных промыслов в области и значительного количества занятых в них кустарей ставит задачу всемерного развития этого вида промышленности, усиление ее кооперативного сектора, планирования, снабжения сырьем, организации сбыта и кредитования. в частности, необходимо обратить внимание на экспортные промыслы (изделия палехских мастеров), на добычу строительных материалов (известь, песок, гравий и пр.), особенно поощряя промыслы, работающие на местном и недефицитном сырье. Важнейшей задачей в настоящий момент является содействие механизации кустарных промыслов и создание на этой базе новых видов производства.



Рабочий вопрос



15) Отмечая непрерывно улучшающееся материальное положение рабочего класса, улучшение условий его труда, рост культурно-бытового его обслуживания, рост производительности труда и зарплаты и снижение себестоимости продукции, съезд, однако, считает достигнутые результаты недостаточными. Поэтому съезд призывает весь пролетариат области напрячь все усилия к поднятию производительности труда, как одной из решающих мер в деле снижения себестоимости, обеспечения реального роста зарплаты, улучшения бытовых условий и общего подъема материального положения рабочего класса.

Съезд обращает внимание всех советских, хозяйственных и профессиональных организаций на необходимость усилить работу по материальному и бытовому обслуживанию широких пролетарских масс, в частности на развитие строительства рабочих жилищ, улучшения постановки продовольственного снабжения, медицинского и культурного обслуживания.

Съезд считает необходимым подведение твердой материальной базы в проводимых мероприятиях, улучшающих быт рабочих и работниц, для чего необходимо предусмотреть в пятилетке создание сети фабрик-кухонь, столовых, прачечных.



Сельское хозяйство



1. Съезд советов считает, что сельское хозяйство области должно рассматриваться как важнейшая отрасль народного хозяйства наравне с промышленностью.

При возрастающем спросе промышленности области на технические культуры (лен, картофель), а также роста городских центров и рабочих поселков, при неудовлетворительном спросе на продукты питания и фуража и при наличии значительных неиспользованных свободных земельных площадей и избытке рабочей силы, - сельское хозяйство области имеет достаточные предпосылки для своего скорейшего развития.

Состояние сельского хозяйства в области за истекшее время характеризуется ростом качественных и количественных показателей: в 1929 году увеличилась общая посевная площадь по сравнению с 1928 г. на 5%, причем из них в колхозах на 200%, в совхозах на 21%; из общей посевной площади рост льнопосевов на 29%, картофеля на 7,4%, многолетние травы на 16,5% и коровы на 5%. Значительно увеличилось применение агрокультурных мероприятий в бедняцко-середняцких хозяйствах, усилилось распространение с.-х. машин и быстро растет совхозное и колхозное строительство. Однако рост сельского хозяйства не успевает за растущими потребностями промышленности и трудящегося населения. Отставание сельского хозяйства зависит в первую очередь от раздробленности мелкого и мельчайшего крестьянского хозяйства при недостаточном развертывании массового кооперирования и, особенно, производственного кооперирования, от крайне низкого уровня техники, земледелия и связанных с ним низкими и неустойчивыми формами.



2. Съезд считает, что низкий уровень техники земледелия и раздробленности крестьянского хозяйства сопровождается незначительностью товарности хозяйства и связанными с ними трудностями по организации сбыта и снабжения. Задача всемерного ускорения темпа развития сельского хозяйства может найти свое наиболее полное осуществление при социально-технической реконструкции сельского хозяйства. Мелкое раздробленное крестьянское хозяйство должно быть постепенно перестроено в крупное коллективное производство, где в своем развернутом виде могут найти применение все достижения науки и техники.

Съезд советов предлагает Облисполкому всемерно добиться осуществления охвата колхозами бедняцко-середняцких хозяйств не менее 25% в текущее пятилетие.



3. в условиях Ивановской области особо важной задачей стоит организация бесперебойного снабжения молочно-огородными продуктами рабочих и трудящихся масс области.

Для чего съезд считает необходимым приступить в текущем году к развертыванию в пределах Ивановской области 5-ти крупных усовершенствованных молочно-огородных совхозов.

В виду наличия в области до 80% всей льняной промышленности и необходимости полного удовлетворения ее сырьем и имея все предпосылки к развитию льноводства, съезд ставит задачей максимально форсировать увеличение посевных площадей льна и повышение его урожайности.

Съезд считает необходимым создание крупных льняных совхозов и поручает Облисполкому приступить к организации нескольких мощных льняных совхозов. в частности, к весне 1930 г. посевную площадь в совхозах под льном довести не менее чем до 3 тысяч га.



5. Переустройство сельского хозяйства и перевод его на рельсы социалистических форм неминуемо должно сопровождаться массовым вовлечением бедняцко-середняцких крестьянских хозяйств в систему с.-х. кооперации. Необходимо в течение пятилетия добиться поголовного производственного кооперирования всего крестьянства на основе самодеятельности бедняцко-середняцких масс.

Съезд признает необходимым развитие в первую очередь особенно таких видов кооперации, как льноводческая, картофельная, молочная и семеноводческая.



6. в целях максимального агрокультурного воздействия на сельское хозяйство считать необходимым развитие контрактации, и так как последняя является одним из важнейших средств воздействия на крестьянское хозяйство, облегчающее государственное регулирование сельского хозяйства и служащее стимулом коллективизации. Принимая во внимание, что контрактация в текущем году уже приобрела широко массовый характер и что производственное значение контрактации еще более возрастает в связи с переходом к долголетней контрактации, съезд ставит задачей необходимость скорейшего развертывания долгосрочной контрактации, увязывая ее с общим планом реорганизации сельского хозяйства.

Съезд предлагает охватить контрактацией и распространить ее на все главнейшие виды сельскохозяйственной продукции: лен, картофель, молоко, овес, овощи, хлеб и т.д.



7. Съезд предлагает всем советским, хозяйственным и кооперативным организациям при планировании в дальнейшем сельского хозяйства руководствоваться следующим:



а) директива правительства о поднятии урожайности минимум на 35% должна быть выполнена в области в течение пяти лет, с превышением по всем видам с.-х. культур, особенно по техническим (лен, картофель);

б) увеличение посевных площадей не менее чем на 25% путем освоения новых земель и полного использования бросовых, до настоящего времени не эксплуатируемых земель;

в) закончить полностью проведение землеустройства как межселенного, так и внутриселенного с переходом на 100% многополья;

г) значительно усилить машиноснабжение с тем, чтобы к концу пятилетия минимум удвоить существующий с.-х. инвентарь. Особенно необходимо обратить внимание на усиление завоза улучшенных с.-х. машин - триеров, рядовых сеялок, уборочных машин и тракторов;

д) усилить и укрепить работу прокатных пунктов и ремонтных мастерских, решительно перейдя к оборудованию их сложными с.-х. машинами;

е) полное выполнение постановлений СТО о замене сох, косуль и т.п. плугом в течение ближайших 3-х лет;

ж) необходимо, чтобы к концу пятилетия ранние и занятые пары и рядовой посев занимали 60 - 100% к площади озимых, зяблевая пахота 90 - 75% площади к яровому клину и 100% сортирования;

з) в целях замены беспородных семян чистопородными, необходимо добиться в течение предстоящего пятилетия 100% замены семян, полностью обеспечить 100% контрактации сортовых семян;

и) особо обратить внимание на борьбу с с.-х. вредителями, которые наносят значительный ущерб с. х. области;

к) широко развернуть внутри области производство минеральных удобрений (известь, фосфорит, мука, торфян. подстилка и проч.), доведя количество этих удобрений до полного спроса населением;

л) расширить огнестойкое сельское строительство и улучшить состояние дорог местного значения;

м) всемерно развить инициативу сельсоветов и КОВ в деле поднятия с. х., опираясь на самодеятельность основной массы к-ва и особенно деревенской бедноты.



Торговля и рынок



1) Кооперация и государственная торговля должны стремиться к наиболее полному охвату потребительского спроса, как городского, так и деревенского, с целью дальнейшего успешного вытеснения частного капитала из сферы торговли.



2) Съезд поручает Облисполкому уделять внимание вопросам товарооборота, развитию кооперации и госторговли и регулированию рынка, улучшению постановки рабочего снабжения и полному использованию внутриобластных ресурсов путем расширения заготовок сельскохозяйственной продукции. Неотложной задачей в области государственной и кооперативной торговли съезд считает расширение сети кооперативных складов, магазинов и лавок, особенно на окраинах городов и в сельских местностях, и сооружение холодильников и баз для хранения скоропортящихся продуктов.



3) Съезд ставит перед кооперацией задачу: а) максимального охвата рабочего и крестьянского населения; б) привлечения средств путем проведения дифференцированного пая. При постройке новых зданий необходимо предусматривать в них торговые помещения. Кредитные учреждения должны предоставлять долгосрочный кредит, оказывая кооперации содействие в выполнении плана расширения торговой сети.



4) Придавая большое значение мобилизации внутриобластных ресурсов с.-х. и кустарной промышленности для экспорта и имея в виду значительные возможности нашей области, Съезд считает необходимым усиление работ организаций, заготовляющих экспортные товары и продукты.



Народное образование



1. в качестве главнейших мероприятий Съезд считает необходимым к 1931 году ликвидировать полностью неграмотность в городах области, а к 1932 году в сельских местностях, проводя эту работу в первую очередь среди рабочих, батраков и беднейшего крестьянства. Ввести всеобщее обязательное начальное обучение, на основе четырехлетней школы с таким расчетом, чтобы к 1932 - 33 году школой были охвачены все дети 8-летнего возраста. в отношении детей рабочих крупных промышленных районов поставить задачу удлинения срока начального обучения до 7 лет.



2. Повышенное образование в области необходимо развернуть в соответствии с начальным обучением. Одновременно добиваться улучшения социального состава учащихся и практически разрешить вопрос о придании последним курсам школ 2-й ступени и 9-леток соответствующих профуклонов, способных дать выпуски учащихся, могущих быть использованными на производстве и в соваппарате.



3. Обратить самое серьезное внимание на подготовку кадров квалифицированной рабочей силы; инженерно-технических работников, экономистов, строителей, агрономов, увязывая эти вопросы с планом развития промышленности и сельского хозяйства. в частности Облисполком должен возбудить вопрос перед правительством об открытии строительного факультета при ИвПИ и создании строительного техникума.



4. Расценивая дошкольное воспитание, как одно из могущественных средств надлежащей охраны здоровья детей и предоставления женщинам-матерям возможности участия в общественной работе и производстве, Съезд считает необходимым стремиться к развитию сети учреждений по дошкольному воспитанию, обратив вместе с тем должное внимание и на полную ликвидацию беспризорности.



5. По линии просветработы необходимо идти по пути укрепления существующей и развертывания новой сети, (клубы, избы-читальни, красные уголки и др.) в особенности, в сельских местностях, где отмечается значительная отсталость. Необходимо обратить внимание на развитие кинофикации и радиофикации города и деревни, предусматривая на это соответствующие ассигнования по бюджету, одновременно привлекая средства самого населения и общественных организаций - профсоюзов, коопераций и направляя доходы от кинопредприятий на развитие кинодела.



Здравоохранение



1. Съезд отмечает результаты, достигнутые в борьбе за улучшение санитарно-гигиенических условий труда и быта населения. Последовательное введение 7-часового рабочего дня на предприятиях, рост рабочего жилищного строительства, усиление мероприятий по охране труда и техники безопасности, борьба с алкоголизмом и прочими социально-бытовыми недугами, должны на фоне общего подъема материального благосостояния и культурного уровня трудящихся области создать необходимые предпосылки для дальнейшего оздоровления рабочего и крестьянского населения.



2. Улучшение состояния лечебной сети и ее расширение должно сопровождаться постепенным изживанием неравномерности ее распределения и уделением самого серьезного внимания к строительству сети специальных лечебных учреждений, организацией высококвалифицированной медпомощи в сельских местностях.



3. Большой процент женщин, занятых в текстильной промышленности, в особенности должен быть учтен при строительстве учреждений по линии здравоохранения, уделяя исключительное место сети учреждений по охране материнства и младенчества.



Коммунальное хозяйство и жилищное строительство



1. Отмечая острую жилищную нужду в области, особенно в промышленных центрах, Съезд ставит перед Областным Исполнительным Комитетом задачу предусмотреть в пятилетии доведение нормы жилплощади до среднереспубликанской. в этих целях необходимо усиление вложений по местному бюджету и полное использование средств ФУБРа по прямому назначению, регулирование паенакоплений в жилкооперации и большее участие промышленности в жилищном строительстве.



2. Недостаточность местных источников финансирования ставит перед областью вопрос об увеличении доли кредита Цекомбанка на жилстроительство вообще и, особенно, по централизованным лимитам промышленности и транспорта. Съезд обращает внимание на необходимость правильной эксплуатации всего жилищного фонда, в том числе и национализированного, с тем, чтобы использование жилищного фонда в коммунальных домах происходило в соответствии с требованиями не только содержания домов, но и их амортизации.



3. в области коммунального хозяйства должное внимание должно быть уделено в городах и рабочих поселках строительству водопровода, канализации и электрификации, организации скверов, древонасаждению, сооружению мостовых и тротуаров, развитию средств передвижения, телефонной связи, включая в программу работ планировку городов и рабочих поселков.



4. Исключительная неблагоустроенность Иваново-Вознесенска - острая жилищная нужда в нем, отсутствие в этом крупном пролетарском центре зданий и помещений для размещения ряда учреждений по обслуживанию культурных потребностей его рабочего населения, неудовлетворенность местного транспорта, отсутствие достаточной сети столовых, торговых и складочных помещений, боен, холодилен обязывает Областной Исполнительный Комитет учесть это положение и создать условия для усиленного роста бюджета г. Ив.-Вознесенска как крупного пролетарского и областного центра. Вместе с тем Съезд поручает Областному Исполнительному Комитету привлечь внимание правительства к вопросу о мероприятиях по благоустройству города.



Дорожное хозяйство и связь



1. Намеченное в пятилетке экономическое развитие области повлечет за собой усилие товарооборота между городом и деревней и расширение межрайонных хозяйственных связей. Съезд поэтому считает необходимым придать развитию всех видов транспорта, гужевого, железнодорожного и водного, особо важное значение.



2. Пятилетний план должен учесть строительство шоссейных и грунтовых дорог. Механизация безрельсового транспорта должна содействовать их улучшению, удешевлению и темпу их сооружения. Выполнение этого плана должно быть обеспечено ассигнованиями по государственному и местному бюджету, привлечением средств крестьянского населения и промышленности.



3. Пятилетним планом должно быть предусмотрено: изыскание жел.-дор. путей, улучшения важнейших жел.-дор. узлов и немедленное начатие работ, предусмотренных 5-леткой РСФСР по строительству ряда новых дорог.



4. Пятилетний план должен включать следующие мероприятия по расширению связи: а) более регулярная и частая почтовая связь между отдельными населенными пунктами; б) улучшение кольцевой почты, введение автомобильной почтовой связи; в) переустройство окружной и районной телефонной сети.



Финансы и кредит



1. Предстоящая грандиозная работа по социалистическому строительству, по коренной реконструкции с. х., по осуществлению всех намеченных пятилетним планом мероприятий в области культуры и быта, потребуют напряжения всех финансовых средств государственных организаций и населения.

Съезд советов считает поэтому необходимым решительную мобилизацию всех возможных материальных средств и обращается к населению с призывом усилить кредитные вкладные операции в Сберкассы и паенакопления в кооперации и всемерно содействовать распространению госзаймов и удержанию их на руках.



2. Необходима решительная борьба со всякими излишествами во всем государственном и хозяйственном аппарате. Жесткая экономия в расходовании средств и материалов на всем широком фронте нашего социалистического строительства, быстрейшая ликвидация и пуск в нормальный товарооборот всех излишков запасов подсобных материалов промышленности.

Снижение себестоимости продукции фабрик и заводов в результате рационализации производства, увеличения производительности труда и усиления трудовой дисциплины, должны укрепить финансовую базу для дальнейшего расширения социалистического строительства.



3. Расхождение между мощностью бюджета области и предъявляемыми к нему требованиями на промышленное строительство и на удовлетворение насущнейших потребностей коммунального хозяйства, социально-культурного сектора обязывает к систематическому и упорному снижению административно-хозяйственных и управленческих расходов по всей линии советского аппарата и более полного участия промышленности в расходах по благоустройству рабочих поселков и городов и по содержанию и сооружению дорог, а также всемерному выявлению всех доходных источников и своевременному поступлению самообложения и страховых сумм.



Научно-исследовательская работа



Признавая, что плановое и наиболее полное использование производительных сил области возможно лишь на основе научного исследования последних, Съезд поручает Областному Исполнительному Комитету принять все меры к организации в области необходимых исследовательских учреждений для изучения производительных сил, оказывать содействие существующим и использовать работу центральных исследовательских учреждений. Работа всех местных научно-исследовательских учреждений должна быть максимально увязана с задачами пятилетнего плана и направлена к изучению наиболее актуальных проблем хозяйства и культуры области.



О Красной Армии



Съезд предлагает Областному Исполнительному Комитету и всем советским учреждениям оказывать всемерное содействие укреплению боевой мощности Красной Армии и усилению ее связи с трудящимися области. Все советские органы должны улучшить помощь семьям военнослужащих, демобилизованным красноармейцам и комсоставу и содействовать работе Осоавиахима и других общественных организаций по военизации трудящихся.



Массовая работа сельсоветов



1. Рост активности широчайших масс рабочих и крестьян, сплоченных вокруг советской власти, при всемерном вовлечении пролетарских масс в дело управления хозяйством и строительством на основах проведения широкой самокритики и советской демократии, при усилении планово-регулирующего начала в системе народного хозяйства должен являться основной предпосылкой в дальнейшей работе советских органов.



2. Борьба против всех трудностей нашего роста, работа всего нашего государственного аппарата должны быть классово четки и направлены на искоренение бюрократизма, нарушения революционной законности, на очистку госаппарата от негодных, классово-чуждых и враждебных элементов и на всемерное выдвижение рабочих и работниц.



3. Широко поставленная массовая работа советов и их секций, развертывание и укрепление в них коллективности, подведение под поселковые советы и с/с материальной базы, внедрение в повседневную работу хозяйственной практики, особенно по поднятию урожайности и реконструкции с. х., должно стать главнейшей задачей советов.



4. Областное районирование в составе округов и районов требует значительного внимания в постановке и развитии работ районных исполнительных комитетов, как главнейшего звена системы районирования. РИК должен иметь план работы, составленный с учетом всех хозяйственных и административных особенностей в территории своего района. Район должен стать мощной хозяйственной экономической единицей.

Съезд Советов отдает себе ясный отчет в тех гигантских задачах, которые стоят перед областью, и в тех трудностях, которые стоят при их решении. Съезд сознает, что осуществление реконструкции всего народного хозяйства, быстрый темп индустриализации и подъема сельского хозяйства, развертывание крупного обобществленного хозяйства в деревне, борьба против культурной отсталости, искоренение бюрократизма, сокрушительный отпор всем классово-враждебным элементам города и деревни, укрепление обороноспособности страны безусловно возможно на почве прочного союза рабочих с основной массой крестьянства, союза бедноты с середняком под руководством рабочего класса и его авангарда - коммунистической партии.

Революционные героические традиции пролетариата области, десятилетиями революционного подполья воспитанного коммунистической партией в духе международной пролетарской солидарности и непримиримой классовой вражды ко всякому гнету и эксплуатации, являются гарантией успешности его борьбы за создание фундамента коммунистического общества.

Съезд призывает всех рабочих и трудящихся города и деревни к развернутой борьбе за социализм. К неослабному наступлению на классовых врагов диктатуры пролетариата, к дальнейшему развертыванию социалистического соревнования, к дальнейшему развитию самокритики, к активному и твердому выполнению пятилетнего плана на основе генеральной линии коммунистической партии.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru