Постановление главы адм. Савинского муниципального района от 09.10.2007 N 286-а "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ и ПОРУЧЕНИЙ в АДМИНИСТРАЦИИ САВИНСКОГО муниципального района ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Архив



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САВИНСКОГО муниципального РАЙОНА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2007 г. N 286-а



О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ

ДОКУМЕНТОВ и ПОРУЧЕНИЙ в АДМИНИСТРАЦИИ САВИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО района ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



В целях совершенствования организации контрольной деятельности и соблюдения исполнительской дисциплины постановляю:



1. Утвердить Порядок организации контроля исполнения документов и поручений в администрации Савинского муниципального района Ивановской области (приложение).



2. Заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений районной администрации принять Порядок к руководству и исполнению.



3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника административно-организационного управления Михайлину Г.И.



Глава администрации

Савинского муниципального района

Н.Н.ПАШКОВ











Приложение

к постановлению

главы администрации

Савинского муниципального района

от 09.10.2007 N 286-а



ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ и ПОРУЧЕНИЙ

В АДМИНИСТРАЦИИ САВИНСКОГО муниципального РАЙОНА



I. Общие положения



1. Контроль исполнения документов и поручений обеспечивают глава администрации Савинского муниципального района Ивановской области, заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений, а также административно-организационное управление администрации района.

2. Исполнителями документов и поручений являются заместители главы администрации Савинского муниципального района, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района, другие должностные лица и руководители.

Должностное лицо, на которое возложен контроль за исполнением документа, а также лицо, указанное в резолюции первым, или тот, за кем определены сбор или обобщение материалов, представляемых другими соисполнителями, является ответственным исполнителем документа.

Ответственный исполнитель руководит работой исполнителей документа или поручения, обеспечивает взаимодействие и координацию их деятельности, а также контроль за своевременным представлением ему исполнителями необходимых материалов, организует непосредственную проверку хода и качества исполнения документов по информации исполнителей, передает обобщенную информацию в административно-организационное управление (по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку), несет персональную ответственность за своевременную подготовку и представление доклада об исполнении главе администрации района или иному должностному лицу.

Все исполнители ответственны за своевременное, полное и качественное исполнение документа или поручения, представление ответственному исполнителю необходимых материалов (проектов документов, справок, сведений и т.д.), а также достоверность сообщаемой ими информации.

Должностные лица и специалисты администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение заданий главы администрации района могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством и Положением о материальном стимулировании.



II. Контроль исполнения актов органов государственной власти



1. Копия документа с регистрационной карточкой, отметкой о контроле и поручением Главы района или главы администрации района на правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, Ивановской областной Думы в течение суток направляется административно-организационным управлением должностным лицам, указанным в поручении Главы района или главы администрации района, и специалисту по контролю административно-организационного управления.

2. При получении контрольного документа ответственный исполнитель организует его выполнение.

2.1. Прямые поручения Губернатора Ивановской области с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок.

Сроки исполнения прямых поручений, содержащих в тексте указание "Срочно" или "Оперативно", исчисляются в календарных днях с даты их поступления в администрацию района.

Поручение, содержащее в тексте указание "Весьма срочно", исполняется незамедлительно, указание "Срочно" - в 3-дневный срок, указание "Оперативно" - в 10-дневный срок. Срок исполнения, если он не определен в поручении, устанавливается в один месяц со дня подписания поручения.

2.2. При необходимости продления срока выполнения документа не позднее чем за три дня до истечения установленного срока на имя Губернатора Ивановской области, в Ивановскую областную Думу направляется письмо с просьбой о продлении срока исполнения за подписью главы администрации района. в письме должны указываться аргументированные причины внесенного предложения, а также конкретные меры, принимаемые для выполнения поручения.

2.3. По каждому контрольному документу на имя Губернатора Ивановской области, в Ивановскую областную Думу в установленный срок представляется информация об исполнении за подписью главы администрации района. Информацию готовит должностное лицо, на которое возложено исполнение.

Прямые поручения Губернатора Ивановской области, а также поручения, содержащиеся в правовых актах Губернатора Ивановской области, в документах Ивановской областной Думы, считаются исполненными, если информация об исполнении не возвращена на доработку.

Информация, представленная с нарушением срока, должна содержать аргументированное объяснение причин задержки.

Копия информации направляется специалисту по контролю в день отправки ее адресату.

3. Поручения Главы района или главы администрации района на правовые акты органов государственной власти Ивановской области с формулировкой "представить", "внести", "доложить", "информировать", "подготовить проект правового акта", "на исполнение" ставятся на контроль.

Поручения Главы района и главы администрации района с формулировками "представить", "внести", "доложить", "информировать" и т.п. исполняются в течение 1 месяца со дня подписания резолюции, если не установлены конкретные сроки исполнения.

Проекты правовых актов Главы района и главы администрации Савинского муниципального района во исполнение документов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, Ивановской областной Думы, законов Ивановской области готовятся в соответствии со статьей 47 Устава Савинского муниципального района.

4. Поручения Главы района и главы администрации района считаются исполненными в срок, если информационные материалы, поступившие в адрес главы администрации, не возвращены на доработку, а подготовленные проекты правовых актов направлены для подписания Главе района или главе администрации района.

Ответы, поступающие от ответственных исполнителей в адрес Главы района или главы администрации района, регистрируются административно-организационным управлением и передаются Главе района или главе администрации района для принятия решения о снятии с контроля.

При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя руководителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее 3 дней до истечения этого срока. Копия резолюции, содержащая согласие изменения срока исполнения поручения, направляется специалисту по контролю административно-организационного управления.

Если в административно-организационное управление до истечения срока контроля не поступил отчет о выполнении поручения, а также резолюция, содержащая согласие на снятие с контроля или изменение (продление) срока исполнения поручения, то контрольный документ считается неисполненным.

5. Передача и переадресация документов и поручений исполнителям осуществляется административно-организационным управлением.

Всем должностным лицам, указанным в резолюции Главы района или главы администрации, выдаются копии документов.

6. Поручения Главы района, главы администрации района на правовые акты органов государственной власти снимаются с контроля Главой района, главой администрации района или лицом, его замещающим.

Резолюции Главы района, главы администрации района о снятии поручения с контроля передаются в административно-организационное управление.

Административно-организационное управление снимает с контроля поручения Главы района, главы администрации района без его резолюции в случае исполнения прямого поручения о подготовке правового акта.



III. Контроль исполнения правовых актов Главы района

и главы администрации Савинского муниципального района

Ивановской области



1. Правовые акты Главы района и главы администрации Савинского муниципального района Ивановской области регистрируются административно-организационным управлением. Копии актов в соответствии с листом рассылки направляются исполнителям и специалисту административно-организационного управления по контролю.

Контролю подлежат все правовые акты, требующие исполнения. Ответственность за исполнение правовых актов района несут должностные лица, на которых возложен контроль, а также руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района.

Контроль за исполнением отдельных пунктов правового акта возлагается на должностных лиц, указанных в данных пунктах.

Срок исполнения, если он не указан в правовом акте, устанавливается в 1 месяц со дня подписания акта.

2. Правовые акты Главы района и главы администрации муниципального района, поручения, содержащиеся в протоколах заседаний при Главе района, главе администрации района, контролируются заместителями главы администрации, отраслевыми (функциональными) органами администрации, административно-организационным управлением.

Административно-организационное управление ведет контрольные дела на каждый контрольный документ, в которых отражаются меры по организации исполнения документа, помещаются информационные, отчетные материалы, характеризующие работу по выполнению данного документа (приложения 1, 2).

По контрольным документам длительного срока исполнения 1 раз в полугодие представляется информация главе администрации района.

3. Ход исполнения правовых актов Главы района и главы администрации муниципального района может заслушиваться на заседаниях коллегии при главе администрации района, совещаниях у Главы района, его заместителей.

4. Не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения, содержащегося в правовом акте Главы района и главы администрации, исполнитель направляет Главе района и (или) главе администрации по согласованию с должностным лицом, на которое возложен контроль правового акта, письменную информацию о принятых мерах по исполнению документа.

4.1. Информация должна содержать в обязательном порядке ссылку на номер правового акта, сведения о конкретных результатах исполнения или аргументированные объяснения причин невыполнения акта, а также предложения о дальнейших действиях по исполнению документа.

4.2. Информация о ходе выполнения правового акта Главы района и главы администрации муниципального района поступает в административно-организационное управление, которое обеспечивает занесение соответствующей информации в базу регистрационных данных и направляет главе администрации района.

5. Исполнители в соответствии со сроками вносят предложения Главе района и главе администрации района по согласованию с заместителем главы администрации, на которого возложен контроль правового акта, о снятии документа с контроля.

5.1. Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения поручений по существу, документированного подтверждения исполнения, а также если в представленных по нему материалах о выполнении не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.

5.2. Исполненные правовые акты Главы района и главы администрации снимаются с контроля соответствующими резолюциями Главы района или главы администрации района. Для этого информация о выполнении правового акта после согласования с должностным лицом, на которое возложен контроль, направляется в административно-организационное управление. Административно-организационное управление обобщает представленные документы и направляет их Главе района или главе администрации района.

5.3. Правовые акты органов местного самоуправления Савинского муниципального района снимаются с контроля при утрате их юридической силы, т.е. по истечении срока действия акта (когда акт принят на определенный срок и действие акта не продлено).

6. Отметка о снятии с контроля правового акта фиксируется административно-организационным управлением в базе регистрационных данных.



IV. Контроль исполнения поручений служебных писем

и иной деловой корреспонденции



1. Поручения Главы района и главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района на служебные письма и иную деловую корреспонденцию подлежат контролю.

Ответственность за исполнение поручений Главы района, главы администрации несут заместители главы администрации и руководители соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации района.

2. Контроль за исполнением поручений главы администрации района осуществляют: заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, административно-организационное управление.

2.1. в отраслевых (функциональных) органах администрации района контролируется исполнение всех поступивших поручений Главы района и главы администрации района на служебные письма и иную деловую корреспонденцию.

2.2. Административно-организационным управлением контролируется исполнение поручений Главы района, главы администрации района на:

- документы прокурорского реагирования;

- запросы и поручения органов государственной власти и управления;

- запросы представительных и правоохранительных органов;

- служебную и иную деловую переписку, затрагивающую актуальные, экономически и социально значимые вопросы.

3. Решение о постановке поручения на контроль принимают заместители главы администрации района, а также руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района.

4. Административно-организационное управление:

- осуществляет контроль за соблюдением сроков исполнения поручений Главы района и главы администрации муниципального района;

- снимает с контроля исполненные поручения Главы района и главы администрации района.

5. Основанием для снятия с контроля поручений Главы района и главы администрации района, заместителей главы администрации района и других руководителей на служебную и иную деловую переписку является:

- правовой акт, принятый по исполнении поручения;

- резолюция руководителя, давшего поручение, на письменную информацию о выполнении поручения;

- письменный ответ по запросу или поручению вышестоящих органов власти и управления, представительных и правоохранительных органов и т.д.



V. Система упреждающего контроля



1. Система упреждающего контроля представляет собой совокупность мер по осуществлению поэтапных контрольных действий, направленных на обеспечение своевременного выполнения постановлений, распоряжений, поручений Главы района и главы администрации Савинского муниципального района.

2. При организации исполнения поручений используются следующие меры упреждающего контроля:

- определение средств и методов контроля за своевременным исполнением поручений Главы района, главы администрации района, в том числе принятие приказов, разработка планов, других мероприятий с указанием конкретных сроков и служащих, ответственных за исполнение поручений Главы района и главы администрации района;

- направление ответственным исполнителям предупредительных запросов с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по выполнению поручений.

В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение поручений, в промежуточной информации указываются причины этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению выполнения поручений Главы района и главы администрации района;

- осуществление контрольных проверок за ходом исполнения поручений Главы района и главы администрации района;

- регулярное заслушивание на оперативных совещаниях (либо специальных заседаниях) сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений Главы района и главы администрации района;

- проведение служебных расследований по фактам несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений Главы района и главы администрации района и внесение предложений по привлечению к ответственности виновных должностных лиц;

- введение автоматизированной системы контроля за своевременным исполнением поручений с целью регулярного и оперативного представления Главе района и главе администрации района и заместителям главы администрации соответствующей информации по данному вопросу.



VI. Административно-организационное управление



Административно-организационное управление:

1. Осуществляет контроль за сроками исполнения заместителями главы администрации, отраслевыми (функциональными) органами администрации района правовых актов Главы района и главы администрации района, поручений Главы района и главы администрации района на правовые акты органов государственной власти, служебные письма и иную деловую корреспонденцию.

2. Обеспечивает заполнение базы данными о сроках контроля и исполнителях, информации об исполнении поручений Главы района, главы районной администрации или правового акта, об обосновании снятия с контроля документа.

3. Использует систему упреждающего контроля, по которой заместители главы администрации и руководители отраслевых (функциональных) органов районной администрации (либо по их поручению соответствующие должностные лица) направляют в административно-организационное управление заверенную ими промежуточную информацию о принятых мерах по исполнению поручений Главы района и главы администрации района, а также копии внутренних исполнительно-распорядительных документов, принятых ими во исполнение поручений Главы района или главы администрации района.

Промежуточная информация направляется в случаях, когда срок исполнения поручений Главы района или главы администрации района определен в течение месяца и более, и представляется до истечения первой половины установленного срока.

Если срок исполнения документа установлен более года, то промежуточная информация о ходе исполнения представляется по итогам каждого года до 15 января.

Информация о ходе выполнения документа представляется по форме согласно приложению 1 к данному Порядку, информация о завершении работы по выполнению документа с просьбой о снятии документа с контроля оформляется по форме согласно приложению 2 к Порядку.

4. Ежемесячно до 5-го числа направляет ответственным исполнителям списки контрольных документов, подлежащих исполнению до конца текущего месяца.

5. Направляет заместителям главы администрации района и должностным лицам предупреждение об истечении срока исполнения документа или поручения.

6. Анализирует представленную информацию по исполнению документов, при необходимости возвращает исполнителям для доработки и повторного представления.

7. Ежемесячно представляет Главе района или главе администрации района сведения о неисполненных поручениях Главы района и главы администрации района, правовых актах Главы района и главы администрации МО "Савинский район" Ивановской области.

8. Проводит анализ исполнительской дисциплины. Результаты и ход исполнения документов, материалов, поручений и резолюций Главы района и главы администрации района обобщаются административно-организационным управлением и доводятся до сведения Главы района и главы администрации района и заместителей главы администрации.

9. Ежемесячно представляет Главе района и главе администрации района информацию о состоянии контроля за исполнением документов и поручений Главы района и главы администрации района.











Приложение N 1

к Порядку



ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

_______________________________________________



N ______ от "____" ____________ г.      ___________________________________
                                              наименование постановления

______________________________________________________________________



Ответственный за исполнение __________________________________________

Сроки исполнения _____________________________________________________

Во исполнение указанного постановления проделана следующая работа:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________



"______" ______________________ г.       _______________
                                            подпись
Снят с контроля
"______" _______________ 200___ г.       _______________
                                            подпись










Приложение N 2

к Порядку



КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА



Постановление (распоряжение) Главы Савинского

муниципального района



от "___" ___________ 2006 г. N ________

______________________________________________________________________

Краткое содержание поручения



Срок исполнения

______________________________________________________________________

Контроль возложен:

______________________________________________________________________







КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА



Постановление (распоряжение) главы администрации Савинского

муниципального района



от "___" ___________ 2006 г. N ________

______________________________________________________________________

Краткое содержание поручения



Срок исполнения

______________________________________________________________________

Контроль возложен:

______________________________________________________________________









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru