Решение Вичугской городской Думы от 08.08.2000 N 339 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ на территории города ВИЧУГИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ в ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ"

Архив



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВИЧУГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ

от 8 августа 2000 г. N 339



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ на территории города ВИЧУГИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ в ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ"



В соответствии с Федеральным законом N 39-ФЗ от 25.02.1999 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Ивановской области N 85-ОЗ от 22.12.1998 "О поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области", в целях социально-экономического развития города Вичуги Ивановской области городская Дума решила:



1. Утвердить Положение "О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Вичуги, осуществляемой в форме капитальных вложений".



2. Администрации города Вичуги проработать вопрос о создании на территории города Вичуги Ивановской области благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения в экономику города российских и иностранных инвестиций.



3. Опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации.



Глава городской администрации

В.Ю.ВЕТРОВ



Председатель городской Думы

Б.А.СКОРОБОГАТОВ











ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ на ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ВИЧУГИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ в ФОРМЕ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ



Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории города Вичуги Ивановской области, устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия



Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

- инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

- капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).



Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением



1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

2. Муниципальная поддержка, регулируемая настоящим Положением, распространяется на инвестиционную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории города Вичуги и принадлежащих на правах собственности юридическим и физическим лицам, имеющим место государственной регистрации г. Вичугу независимо от отраслевой принадлежности предприятий.



Статья 3. Объекты капитальных вложений



1. Объектами капитальных вложений являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемые федеральными законами.

2. Запрещаются капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации, нормативно-правовым актам Ивановской области и утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам и правилам).



Статья 4. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений



1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - "субъекты инвестиционной деятельности"), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории г. Вичуги с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - "иностранные инвесторы").

3. Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правом владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) муниципальным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) муниципальным контрактом, заключаемыми между ними.



Статья 5. Деятельность иностранных инвесторов на территории г. Вичуги Ивановской области



Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений иностранными инвесторами на территории г. Вичуги, регулируются международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Положением, то применяются правила международного договора.



Глава II. ПРАВОВЫЕ и ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ

В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ на территории Г. ВИЧУГИ



Статья 6. Права инвесторов



Инвесторы имеют равные права на:

- осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

- самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

- владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

- передачу по договору и (или) муниципальному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

- объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) муниципальным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Статья 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности



Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

- осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);

- исполнять требования, предъявляемые государственными (муниципальными) органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;

- использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.



Статья 8. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности



1. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) муниципального контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Условия договора и (или) муниципальных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.



Статья 9. Источники финансирования капитальных вложений



Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.



Глава III. МУНИЦИПАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ в ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ



Статья 10. Формы и методы муниципального регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений



1. Муниципальное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, осуществляется органами местного самоуправления г. Вичуги.

2. Муниципальное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может предусматривать:

2.1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в виде:

- установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

- защиты интересов инвесторов;

- предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

- создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;

- поддержки антимонопольных мер;

- расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

- развития финансового лизинга;

- проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

- создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов.

2.2. Участие органов местного самоуправления г. Вичуги в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в виде:

- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых г. Вичугой совместно с иностранными предприятиями и организациями, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областного и городского бюджетов;

- формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для муниципальных нужд и финансирования их за счет средств городского бюджета. Порядок формирования указанного перечня определяется главой администрации г. Вичуги;

- предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств городского бюджета (бюджета развития г. Вичуги) определяется главой администрации г. Вичуги Ивановской области;

- размещения на конкурсной основе средств городского бюджета (бюджета развития г. Вичуги Ивановской области) для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых положением о городском бюджете на соответствующий год либо на условиях закрепления в муниципальной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доход бюджета. Порядок размещения на конкурсной основе средств городского бюджета (бюджета развития г. Вичуги Ивановской области) определяется главой администрации г. Вичуги;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- защиты организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

- выпуска муниципальных займов, гарантированных целевых займов;

- вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставления концессии российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.



Статья 11. Порядок принятия решений об осуществлении муниципальных капитальных вложений



1. Решения об осуществлении муниципальных капитальных вложений принимаются главой администрации г. Вичуги Ивановской области.

2. Расходы на финансирование муниципальных капитальных вложений предусматриваются в городском бюджете при условии, что эти расходы являются частью расходов на реализацию соответствующих городских целевых программ, а также на основании предложений главы администрации г. Вичуги.

3. Разработка, рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств городского бюджета, производятся в соответствии с настоящим Положением, законодательством Ивановской области. Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств городского бюджета, образуют городскую инвестиционную программу.

4. Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств городского бюджета определяется главой администрации г. Вичуги Ивановской области.

5. Размещение заказов на подрядные строительные работы для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и при реализации соответствующих инвестиционных проектов производится муниципальными заказчиками путем проведения конкурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется городской Думой г. Вичуги.



Статья 12. Экспертиза инвестиционных проектов



1. Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и формы собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы города Вичуги или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

2. Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств городского бюджета, а также инвестиционные проекты, имеющие важное народнохозяйственное значение независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений, подлежат экспертизе, осуществляемой администрацией г. Вичуги.

Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов определяется главой администрации г. Вичуги.

3. Инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ и ЗАЩИТА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ



Статья 13. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности



1. Органы муниципальной власти г. Вичуги в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

- равные права при осуществлении инвестиционной деятельности;

- гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

- стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. в случаях принятия законов, устанавливающих для субъектов инвестиционной деятельности иные правила, чем те, которые действовали при заключении договоров между ними, условия этих договоров сохраняют свою силу, за исключением случаев, когда законом установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров;

- защиту капитальных вложений.

2. Страхование инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений производится в соответствии с действующим законодательством.



Статья 14. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности



1. в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации, условий договора и (или) муниципального контракта субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Споры, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.



Статья 15. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений



Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок возмещения убытков субъектам инвестиционной деятельности в случае прекращения или приостановления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, определяется законодательством Российской Федерации и заключенными договорами и (или) муниципальными контрактами.



Глава V. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ



Статья 16. Получатели налоговых льгот



Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот предоставляется юридическим и физическим лицам независимо от отраслевой принадлежности предприятий, являющихся собственниками объектов капитальных вложений и (или) объектов, возникших в результате капитальных вложений, по инвестиционным проектам, включенным в муниципальный реестр инвестиционных проектов города Вичуги Ивановской области.



Статья 17. Муниципальный реестр инвестиционных проектов города Вичуги Ивановской области.



1. Муниципальный реестр инвестиционных проектов города Вичуга Ивановской области (далее - "Муниципальный реестр") - перечень инвестиционных проектов, осуществляемых в форме капитальных вложений, пользующихся поддержкой в форме налоговых льгот и другими формами поддержки в соответствии с настоящим Положением.

2. Муниципальный реестр ведется отделом экономики, предпринимательства и маркетинга администрации г. Вичуги Ивановской области.

3. Включение инвестиционного проекта в Муниципальный реестр производится постановлением главы администрации г. Вичуги Ивановской области, содержащим информацию о сумме инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений, выраженной в российских рублях или твердой валюте, в пределах которой производится возмещение за счет налоговых льгот в соответствии с настоящим Положением.

Инвестиционному проекту, включенному в Муниципальный реестр, присваивается соответствующий индивидуальный регистрационный номер.

4. Постановление главы администрации г. Вичуги Ивановской области о включении инвестиционного проекта в Муниципальный реестр публикуется в установленном порядке.



Статья 18. Общие условия предоставления налоговых льгот



1. Налоговые льготы в соответствии с настоящим Положением предоставляются при условии обязательного ведения льготополучателем раздельного бухгалтерского учета операций, осуществляемых по реализации инвестиционных проектов.

2. Льготы по налогам предоставляются только после фактического внесения инвестиций (полностью или частично) и подтверждения их бухгалтерской отчетностью льготополучателя.

3. Сумма налоговых льгот в любой момент времени не может превышать сумму фактически внесенных инвестиций.



Статья 19. Сумма инвестиций, учитываемая при предоставлении налоговых льгот



Сумма инвестиций, учитываемая при предоставлении налоговых льгот, определяется как сумма фактических капитальных вложений инвесторов в основной капитал, подтвержденных необходимыми документами и отраженных в бухгалтерском учете льготополучателя, с учетом требований настоящего Положения.



Статья 20. Период действия льгот



Налоговые льготы в соответствии с настоящим Положением предоставляются с начала фактического внесения инвестиций и действуют до возмещения суммы фактических инвестиций, осуществленных в форме капитальных вложений, за счет налоговых льгот, но не могут превышать соответствующий расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта, указанный в его технико-экономическом обосновании.

После возмещения всей суммы инвестиций, осуществленных в форме капитальных вложений за счет предоставленных налоговых льгот, действие этих льгот прекращается.



Статья 21. Налоговые льготы



1. в соответствии с настоящим Положением налоговые льготы могут предоставляться по следующим видам налогов:

а) налог на прибыль;

б) местные налоги.

2. в случае изменений в налоговом законодательстве, связанных с введением новых налогов взамен перечисленных в настоящей статье или дополнительно к ним, действие налоговых льгот распространяется на вновь введенные налоги, если применение этих льгот не противоречит налоговому законодательству.



Статья 22. Порядок реализации прав на налоговые льготы



1. Для получения налоговых льгот в соответствии с настоящим Положением льготополучатель обязан предоставить в налоговые органы по месту регистрации следующие документы:

- заявление на предоставление налоговых льгот;

- копию постановления главы администрации г. Вичуги Ивановской области;

- расчет суммы льгот в соответствии с настоящим Положением, подтвержденный соответствующей бухгалтерской отчетностью.

2. При необходимости налоговый орган вправе проверить первичные документы, подтверждающие фактическое внесение инвестиций в соответствии с инвестиционным проектом, а также осуществить иные формы контроля обоснованности налоговых льгот.

3. Льготополучатель несет ответственность за правильность расчета суммы налоговых льгот, предоставляемых ему на основании данного Положения в соответствии с действующим законодательством.



Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 23. Вступление в силу настоящего Положения



1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru