Постановление Главы адм. МО "Родниковский район" от 16.08.2004 N 173 "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ и ЖАЛОБ ГРАЖДАН в АДМИНИСТРАЦИИ МО "РОДНИКОВСКИЙ РАЙОН"

Архив



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"РОДНИКОВСКИЙ РАЙОН"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2004 г. N 173



О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ и ЖАЛОБ

ГРАЖДАН в АДМИНИСТРАЦИИ МО "РОДНИКОВСКИЙ РАЙОН"



В соответствии с Законом Ивановской области "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в государственных органах и органах местного самоуправления в Ивановской области" N 57-ОЗ от 24.05.2004 постановляю:



1. Утвердить Порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации МО "Родниковский район" (приложение).



2. Раздел 7 инструкции по делопроизводству в администрации Родниковского района, утвержденной постановлением главы администрации Родниковского района N 1761 от 25.10.2002, считать утратившим силу.



3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую организационным отделом райадминистрации Волкову Л.Н.



И.о. Главы администрации

МО "Родниковский район"

А.В.ПАХОЛКОВ











Приложение

к постановлению

Главы администрации

МО "Родниковский район"

от 16.08.2004 N 173



ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ и ЖАЛОБ ГРАЖДАН

В АДМИНИСТРАЦИИ МО "РОДНИКОВСКИЙ РАЙОН"



1. Общие положения



1.1. Настоящий Порядок определяет единый порядок учета, регистрации, рассмотрения и разрешения предложений, заявлений и жалоб (далее - обращений) граждан в администрации МО "Родниковский район".



1.2. Обращения граждан поступают в виде писем, телеграмм и в устной форме. По форме изложения обращения граждан подразделяются на предложения, заявления, жалобы и петиции.

Жалоба - письменное или официально зафиксированное устное обращение гражданина (граждан) в государственные органы или органы местного самоуправления либо к должностному лицу в связи с нарушением прав и законных интересов гражданина (граждан) или прав и законных интересов других лиц.

Заявление - индивидуальное или коллективное обращение гражданина (граждан) в орган или к должностному лицу по вопросам, связанным с реализацией их прав и законных интересов.

Предложение - индивидуальное или коллективное обращение гражданина (граждан) в орган либо к должностному лицу, направленное на совершенствование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, улучшение социально-экономического развития и совершенствование нормативно-правовой базы, имеющее, по мнению гражданина (граждан), общественное значение.

Петиция - коллективное обращение граждан к Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области, Законодательному Собранию Ивановской области, представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных образований с ходатайством о принятии законов, издании нормативно-правовых актов или принятии определенных мер по вопросам, имеющим общественное значение. Петиции подаются только в письменной форме и вручаются лично должностному лицу, которому адресованы.



1.3. Рассмотрение и разрешение обращений граждан является служебной обязанностью руководителей администрации МО "Родниковский район", а по их письменному поручению - руководителей структурных подразделений, которые несут личную ответственность за правильную организацию данной работы.



1.4. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством.



2. Порядок учета, регистрации, рассмотрения

и разрешения обращений



2.1. Поступившие на имя главы администрации МО "Родниковский район" обращения граждан регистрируются в организационном отделе в день их поступления.



2.2. Регистрация проходит на компьютере в учетно-регистрационных карточках установленной формы с указанием:

- фамилии, имени, отчества заявителя;

- адреса;

- даты поступления;

- вида обращения (предложение, заявление, жалоба);

- составляется аннотация на обращение (краткое содержание);

- проставляется шифр темы в соответствии с действующим классификатором. При наличии нескольких вопросов проставляется столько же шифров. Первый шифр проставляется по основному вопросу. в случае поступления обращения из вышестоящих органов, общественных организаций, средств массовой информации и других указывается их регистрационный номер и дата, по которой готовится окончательный ответ, если не указан срок исполнения;

- указывается фамилия ответственного исполнителя;

- после рассмотрения обращения в карточке указывается, когда и какой ответ дан заявителю.



2.3. Каждому обращению присваивается регистрационный (порядковый) номер. Штамп с регистрационным номером и датой проставляется в нижнем правом углу первого листа обращения.

Если в течение года поступило несколько обращений от одного лица, то они регистрируются за номером предыдущего обращения с указанием даты.



2.4. Зарегистрированные обращения направляются для рассмотрения главе администрации МО "Родниковский район".



2.5. Обращения граждан с поручениями главы администрации МО "Родниковский район" направляются его заместителям и в структурные подразделения администрации для рассмотрения. Если поручение дано нескольким исполнителям, то работа по его рассмотрению и окончательному ответу возлагается на лицо, указанное в резолюции первым. Не разрешается передавать обращения граждан из одного структурного подразделения в другое, минуя организационный отдел.



2.6. Обращения граждан, поступившие на имя заместителей главы администрации МО "Родниковский район", в структурные подразделения администрации МО "Родниковский район", регистрируются лицами, ответственными за ведение делопроизводства, в журнале (приложение) или учетных карточках либо посредством компьютерной техники. Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с данным Порядком.



2.7. Руководители структурных подразделений администрации МО "Родниковский район" после тщательного и всестороннего его рассмотрения и принятия соответствующих мер готовят проект ответа главы администрации МО "Родниковский район" заявителю, а при необходимости и в вышестоящую организацию, за который несут персональную ответственность.

Ответы на обращения граждан с резолюцией главы "подготовить проект ответа" даются на бланке главы и за подписью главы администрации МО "Родниковский район". в отдельных случаях допускается давать ответ за подписью заместителя главы и руководителя отдела, комитета на бланке администрации.

Ответ на коллективное обращение направляется на имя лица, первым подписавшего его (если не оговорено конкретное лицо).

При ответе заявителю устно в организационный отдел на имя главы райадминистрации представляется справка о результатах рассмотрения для ознакомления и снятия с контроля.



2.8. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры либо их решение невозможно, о чем сообщено заявителю. Вместе с сообщением о рассмотрении обращения заявителю возвращаются поступившие от него подлинные документы.

Обращения после их рассмотрения и разрешения, а также переписка по ним приобщаются в общее дело.



2.9. Обращения граждан, на которые даны не окончательные ответы, ставятся на длительный контроль до их исполнения.



3. Работа с отдельными видами обращений



3.1. Повторные обращения. Повторными обращениями считаются предложения, заявления и жалобы, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если по времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с данным ему ответом.

При поступлении повторных обращений граждан в течение года им присваивается первичный регистрационный номер. Осуществляется подбор документов, имеющихся по письмам заявителя по аналогичному вопросу.

Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными.



3.2. Обращения граждан, бессмысленные по содержанию, содержащие ненормативную (нецензурную) лексику, не рассматриваются и возвращаются зав. орготделом заявителю.



3.3. Анонимные обращения. Письменные обращения граждан, в которых отсутствует подпись и адрес, признаются анонимными. Анонимные обращения, как правило, не подлежат рассмотрению.



4. Сроки рассмотрения обращений граждан



4.1. Обращения граждан рассматриваются в срок не более тридцати дней со дня их поступления. Обращения, не требующие дополнительной проверки, рассматриваются в срок до пятнадцати дней.

В тех случаях, когда для рассмотрения и разрешения обращения необходимо проведение проверки, истребование дополнительных материалов, сроки могут быть в порядке исключения продлены: по обращениям граждан - не более чем на один месяц, по обращениям военнослужащих и членов их семей - не более чем на 15 дней.

Продление срока рассмотрения обращения производится главой администрации МО "Родниковский район" по мотивированной справке исполнителя, завизированной курирующим заместителем главы. О продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель сообщает его автору.



4.2. Письма военнослужащих срочной службы и членов их семей рассматриваются не позднее семи дней со дня их поступления. Продление срока их рассмотрения производится в соответствии с установленным порядком, но не более чем на пятнадцать дней.



4.3. Обращения граждан, поступившие на рассмотрение от депутатов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, рассматриваются безотлагательно. в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов необходимо в трехдневный срок сообщить об этом депутату. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 20 дней со дня получения обращения.

Это требование распространяется и на обращения, поступившие от депутатов Законодательного Собрания Ивановской области и депутатов Родниковской Думы.



4.4. Обращения, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции других органов, направляются в компетентный орган не позднее чем в пятидневный срок с сопроводительным письмом за подписью главы администрации МО "Родниковский район" и с извещением об этом заявителя.



4.5. Обращения граждан, направляемые администрацией МО "Родниковский район" для рассмотрения в подведомственные организации, подлежат возврату одновременно с ответом о результатах разрешения. О направлении обращения для рассмотрения в другие организации ответственный исполнитель извещает его автора, орготдел ставит на контроль до получения ответа о результатах рассмотрения.



5. Организация приема



5.1. Прием граждан в администрации МО "Родниковский район" осуществляется главой администрации МО "Родниковский район", заместителями главы, руководителями и специалистами структурных подразделений администрации.



5.2. Прием проводится ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9.00 - 12.00 и с 13.00 - 16.00 согласно графику приема, утвержденному главой райадминистрации.



5.3. Учет приема граждан, контроль за выполнением решений, принятых во время приема, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.



5.4. Для рассмотрения петиции по резолюции главы администрации МО "Родниковский район" создается комиссия.



5.5. Должностное лицо, осуществляющее прием, обязано внимательно выслушать гражданина и тщательно разобраться в существе его обращения.

Выяснив все обстоятельства, связанные с вопросом, по которому обратился гражданин, должностное лицо по возможности сразу же принимает решение, которое объявляется устно со ссылкой на законодательство, либо готовит письменный ответ (по просьбе заявителя).



5.6. При проведении приема посетителей главой администрации МО "Родниковский район" или его заместителями присутствуют референты руководителей, ведущих прием, которые ведут учет и контролируют исполнение принятых на приеме решений.



6. Обобщение вопросов, затрагиваемых в обращении граждан,

и проведение аналитической работы



6.1. Организационный отдел ежемесячно представляет главе администрации информацию о состоянии работы с обращениями граждан.



6.2. Заместители главы, руководители структурных подразделений, специалисты администрации МО "Родниковский район" представляют в орготдел по установленной форме статистический отчет за полугодие и за год о работе с письменными и устными обращениями граждан. Сводный статистический отчет орготдел представляет главе райадминистрации.



6.3. Годовой статистический отчет по работе с устными и письменными обращениями граждан утверждается постановлением главы администрации МО "Родниковский район".











Приложение

к Порядку



Инв. N _______

Срок хранения



ЖУРНАЛ

УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ и ЖАЛОБ



_______________________________

наименование отдела



Начат ____________

Окончен __________



----T-----------T---------T-------T----------T------------T----------T---------¬
¦ N ¦   Дата    ¦ Ф.И.О.  ¦ Адрес ¦  Краткое ¦   Кому и   ¦   Срок   ¦ Когда и ¦
¦п/п¦поступления¦         ¦       ¦содержание¦    когда   ¦исполнения¦  какое  ¦
¦   ¦           ¦         ¦       ¦          ¦ передано на¦          ¦ принято ¦
¦   ¦           ¦         ¦       ¦          ¦рассмотрение¦          ¦ решение ¦
¦   ¦           ¦         ¦       ¦          ¦  и подпись ¦          ¦         ¦
¦   ¦           ¦         ¦       ¦          ¦ исполнителя¦          ¦         ¦
+---+-----------+---------+-------+----------+------------+----------+---------+
¦   ¦           ¦         ¦       ¦          ¦            ¦          ¦         ¦
L---+-----------+---------+-------+----------+------------+----------+----------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru