Решение Вичугской городской Думы от 28.08.2008 N 299 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ города ВИЧУГА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Архив



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВИЧУГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2008 г. N 299



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ

АДМИНИСТРАЦИИ города ВИЧУГА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса, приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Вичуга отдельных законодательных актов Российской Федерации" в части изменений в бюджетные полномочия финансовых органов местного самоуправления в Российской Федерации городская Дума г. Вичуги решила:



1. Утвердить Положение о финансовом отделе администрации города Вичуга (прилагается).



2. Признать утратившим силу решение городской Думы г. Вичуга от 22.06.2006 N 49 "Об утверждении Положения о финансовом отделе администрации города Вичуга".



3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.



Глава администрации

города Вичуги

В.Г.СТУПИН



Председатель Вичугской

городской Думы

Н.В.ПАСТУХОВ











ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ города ВИЧУГА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Финансовый отдел администрации г. Вичуга Ивановской области (далее по тексту - Отдел) является функциональным органом администрации г. Вичуга, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной политики в городе и координирующим деятельность в этих сферах структурных подразделений администрации г. Вичуга.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Ивановской области, указами Губернатора Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, решениями городской Думы г. Вичуга, постановлениями, распоряжениями главы администрации г. Вичуга, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными учреждениями и организациями. Отдел подотчетен непосредственно главе администрации г. Вичуга.

4. Полное наименование - финансовый отдел администрации города Вичуга Ивановской области.

Сокращенное наименование - финансовый отдел администрации г. Вичуга.

5. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Российской Федерации, расчетный счет в Вичугском отделении Управления Федерального казначейства по Ивановской области, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Расходы на содержание Отдела осуществляются исключительно за счет средств бюджета городского округа.

7. Структура и штаты Отдела по согласованию с главой администрации г. Вичуга утверждаются руководителем финансового отдела.

8. Местонахождение Отдела: 155300, Ивановская область, г. Вичуга, улица 50 лет Октября, д. 15.



2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА



2. Основными задачами Отдела являются:

2.1) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики городского округа Вичуга, обеспечение взаимодействия и координация деятельности в этой сфере расположенных на территории округа муниципальных учреждений и организаций;

2.2) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях в соответствии с планом социально-экономического развития городского округа Вичуга;

2.3) составление во взаимодействии с другими отделами администрации г. Вичуга проекта городского бюджета, а также отчета об исполнении бюджета городского округа Вичуга;

2.4) исполнение городского бюджета в пределах своей компетенции и в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством;

2.5) осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля;

2.6) участие в формировании и определении направлений использования кредитных ресурсов городского округа, а также средств, привлекаемых посредством муниципальных займов;

2.7) разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ивановской области программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, осуществление в установленном порядке муниципальных внутренних и внешних заимствований;

2.8) управление муниципальным внутренним долгом городского округа Вичуга;

2.9) заключение в пределах своей компетенции договоров по предоставлению средств областного и городского бюджетов на возвратной основе, иных договоров и соглашений;

2.10) участие в разработке предложений к планам и программам, принимаемым государственными органами исполнительной власти и затрагивающим интересы городского округа.



3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА



3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1) участвует в соответствии с действующим бюджетным законодательством в организации работы по составлению проекта городского бюджета;

составление бюджетной росписи бюджета городского округа;

3.2) устанавливает (определяет):

а) порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, выделяемых из областного бюджета;

б) порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств, в случае если решением о бюджете установлены условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией г. Вичуга;

в) порядок составления реестров расходных обязательств распорядителями бюджетных средств;

г) порядок оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам;

д) порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

е) порядок осуществления анализа финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий администрацией г. Вичуга;

ж) состав, порядок и сроки внесения в муниципальную долговую книгу сведений об объеме долговых обязательств администрации г. Вичуга по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств;

з) порядок составления бюджетной отчетности;

и) порядок наделения бюджетными полномочиями администраторов доходов городского бюджета;

к) порядок учета бюджетных обязательств и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения в случае нарушения установленного Отделом порядка учета бюджетных обязательств;

л) порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

м) порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

н) порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

о) порядок исполнения бюджета городского округа Вичуга по источникам финансирования дефицита бюджета администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;

п) порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

р) порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей и получателей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

с) порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, а также санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

т) порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа Вичуга в текущем финансовом году;

х) порядок взыскания в доход городского бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий;

ц) порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

ч) сроки представления сводной бюджетной отчетности в отдел финансов распорядителями и получателями бюджетных средств;

ш) порядок утверждения и доведения до распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

3.3) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;

3.4) организует исполнение городского бюджета в пределах установленной компетенции;

3.5) осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный финансовый контроль;

3.6) составляет бюджетную отчетность;

3.7) представляет отчет об исполнении бюджета городского округа Вичуга в Департамент финансов Ивановской области;

3.8) представляет в Департамент финансов Ивановской области отчетность о расходовании средств областного бюджета, поступивших в бюджет городского округа Вичуга в виде финансовой помощи;

3.9) представляет в городскую Думу г. Вичуга отчет об исполнении бюджета городского округа Вичуга в установленные Положением о бюджетном процессе сроки, одновременно с отчетом представляются финансовым отделом:

- пояснительная записка об исполнении бюджета муниципального образования;

- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

- сведения о структуре муниципального долга;

- справка о дебиторской задолженности у распорядителей и получателей бюджетных средств;

- справка о кредиторской задолженности у распорядителей и получателей бюджетных средств;

- реестр распорядителей и получателей бюджетных средств;

- отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и кредитов, выданных из бюджета муниципального образования;

- отчет о выданных муниципальных гарантиях муниципального образования по всем получателям гарантий;

3.10) осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением средств в городской бюджет, рациональным и целевым использованием средств областного и местного бюджетов и в части переданных средств областного бюджета на исполнение государственных полномочий;

3.11) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство исполнением бюджета городского округа;

3.12) исполняет судебные акты по искам к казне городского округа Вичуга в порядке, предусмотренном действующим законодательством, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

3.13) организует работу по проведению тематических и других проверок;

3.14) осуществляет временное управление бюджетом в случаях и в порядке, установленном бюджетным законодательством;

3.15) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, администраторами которых являются структурные подразделения администрации г. Вичуга, службы, подведомственные федеральным и областным структурам;

3.16) утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств;

3.17) проверяет и анализирует финансовое состояние получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

3.18) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспеченности исполнения обязательств;

3.19) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

3.20) готовит предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, развитию бюджетного процесса в городском округе;

3.21) составляет среднесрочный финансовый план;

3.22) готовит совместно с налоговыми органами, отделами администрации г. Вичуга предложения по развитию и совершенствованию налогового законодательства;

3.23) взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджеты;

3.24) участвует в пределах установленной компетенции в разработке мер, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики, участвует в разработке и реализации муниципальных инвестиционных программ;

3.25) участвует в разработке муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции, обязательных для исполнения на территории городского округа;

3.26) участвует в разработке, подготовке предложений и реализации мер в пределах установленной компетенции, направленных на совершенствование структуры местных расходов;

3.27) участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;

3.28) осуществляет методическое руководство в сфере бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета городского округа;

3.29) участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики городского округа Вичуга, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике городского округа Вичуга;

3.30) проводит операции по обслуживанию муниципального внутреннего долга, управляет муниципальным внутренним долгом городского округа Вичуга, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию; ведет муниципальную долговую книгу городского округа Вичуга;

3.31) составляет и ведет кассовый план;

3.32) управляет средствами на едином счете бюджета;

3.33) в пределах своей компетенции представляет интересы городского округа Вичуга в суде;

3.34) ведет реестр расходных обязательств городского округа Вичуга и представляет в Департамент финансов Ивановской области реестр расходных обязательств городского округа Вичуга;

3.35) ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств бюджета городского округа;

3.36) осуществляет мониторинг бюджета городского округа;

3.37) осуществление взаимодействия с налоговыми органами в целях обеспечения информацией, необходимой для формирования и исполнения бюджета города в части налогов и сборов, контролируемых налоговыми органами;

3.38) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Вичуга.



4. ПРАВА ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА



4. Отдел имеет право:

4.1) получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, отделов и учреждений администрации г. Вичуга материалы, необходимые данные для подготовки среднесрочного финансового плана, разработки проекта городского бюджета, составления отчета об исполнении бюджета городского округа;

4.2) получать в установленном порядке отчеты об исполнении смет расходов от распорядителей и получателей бюджетных средств, об использовании средств областного и местного бюджетов и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием этих средств;

4.3) принимать в установленном законодательством порядке меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок Отдела;

4.4) согласовывать решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов;

4.5) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из городского бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств местного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

4.6) обращаться в суд о взыскании в установленном порядке с организаций средств местного бюджета, израсходованных ими не по целевому назначению, с наложением штрафных санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.7) в пределах бюджетных полномочий осуществлять методическое руководство муниципальными служащими финансового отдела в части учета, отчетности бюджетных средств, организовывать учебу финансовых работников;

4.8) проводить документальные проверки поступления, сохранности и правильности расходования средств областного и местного бюджетов у бюджетополучателей;

4.9) осуществлять операции со средствами бюджета;

4.10) открывать по согласованию с главой администрации г. Вичуга счета местного бюджета в банках, иных кредитных организациях, казначействе;

4.11) заключать соглашения с органами Федерального казначейства по Ивановской области по информационному взаимодействию;

4.12) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, муниципальными правовыми актами.



5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ ФИНАНСОВ



5.1) Отдел возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации г. Вичуга. Руководитель осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за возложенные на Отдел задачи. Руководитель подотчетен непосредственно главе администрации г. Вичуга.

5.2) Руководитель имеет одного заместителя.

5.3) Руководитель имеет право:

а) без доверенности представлять интересы Отдела;

б) вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации г. Вичуга проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

в) назначать на должность и освобождать от должности работников Отдела;

г) утверждать штатное расписание Отдела в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

д) вносить предложения главе администрации г. Вичуга об изменении структуры Отдела;

е) подготавливать в установленном порядке документы для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами г. Вичуга особо отличившихся работников аппарата Отдела;

ж) реализовывать исключительные полномочия в бюджетном процессе, установленные действующим законодательством;

з) распоряжаться денежными средствами, выделенными на содержание Отдела в пределах установленной численности и утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

и) реализовывать иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, муниципальными правовыми актами.

5.4) Руководитель Отдела в пределах своих полномочий издает приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений главы администрации г. Вичуга, Департамента финансов Ивановской области, а также нормативных правовых актов вышестоящих органов государственной власти.

5.5) Руководитель финансового отдела несет дисциплинарную и материальную ответственность перед администрацией г. Вичуга:

5.5.1) за невыполнение своих функциональных обязанностей;

5.5.2) за непредставление информации, нарушение сроков ее представления, предоставление недостоверной информации;

5.5.3) за нарушение правил внутреннего распорядка, правил противопожарной безопасности, установленных администрацией г. Вичуга;

5.5.4) за ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей;

5.5.5) за несохранность, порчу, повреждение муниципального имущества и иных материальных ценностей, если несохранность, порча, уничтожение, повреждение произошло по вине руководителя Отдела.

5.6) Руководитель финансового отдела несет иные виды ответственности в соответствии с действующим законодательством.



6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



6) Финансовый отдел может быть переименован, реорганизован или ликвидирован по представлению главы администрации г. Вичуга решением городской Думы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru